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科技成果先使用后付費改革試點實施方案
關于在中關村國家自主創新示范區核心區開展高等院校、科研機構和醫療衛生機構科技成果先使用后付費改革試點實施方案
為落實中關村國家自主創新示范區高水平科技自立自強先行先試改革要求,鼓勵和引導高等院校、科研機構和醫療衛生機構探索采用“先使用后付費”的方式,將科技成果許可給中小微企業使用,并支持擔保機構為中小微企業提供擔保服務,現開展相關試點工作,并制定本實施方案。 一、試點對象 中關村國家自主創新示范區核心區(海淀園)內中央在京和市屬的高等院校、科研機構、醫療衛生機構、中小微企業,以及本市范圍內的擔保機構。中小微企業應符合《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)相關條件。 二、關于“先使用后付費”的界定 指高等院校、科研機構、醫療衛生機構將科技成果許可給中小微企業使用,許可雙方明確約定采取“零門檻費+里程碑支付+收入提成”或“延期支付許可費”等方式支付許可費,支付時間應至少在許可合同生效一年(含)或被許可方基于此科技成果形成產品或提供服務產生收入之后。 三、試點科技成果范圍 限定為高等院校、科研機構和醫療衛生機構的專利技術。 四、試點內容 1.鼓勵試點高等院校、科研機構、醫療衛生機構將科技成果許可給中小微企業使用 試點高等院校、科研機構、醫療衛生機構以“先使用后付費”方式,將專利許可給中小微企業實施的,根據技術許可合同中涉及的專利數量、許可實施成效等,給予不超過50萬元的獎勵。 2.支持擔保機構為中小微企業提供相應擔保 鼓勵擔保機構為以“先使用后付費”方式承接試點高等院校、科研機構、醫療衛生機構科技成果轉化的中小微企業提供擔保服務,根據擔保機構所承擔的風險,給予擔保機構一定的補貼。 五、試點實施步驟 (一)組織試點項目 由市教委、市科委、中關村管委會、市衛生健康委及海淀區人民政府組織試點高等院校、科研機構、醫療衛生機構遴選擬通過許可進行轉化的科技成果。由市經濟和信息化局等推薦擬承接高校院所科技成果的中小微企業。 (二)開展路演對接 由市教委、市科委、中關村管委會、市衛生健康委等主管部門聯合海淀區人民政府,面向高等院校、科研機構、醫療衛生機構以及中小微企業宣講試點支持政策,開展專場路演對接活動,科技成果先使用后付費改革試點實施方案。 (三)促成項目落地 由市科委、中關村管委會以及海淀區人民政府組織技術交易所、評估機構、律師事務所、擔保機構等第三方機構,做好許可協議范本擬定、法律風險防范、擔保協議簽署等相關工作。 (四)試點政策落實 由海淀區人民政府出臺并落實相關試點激勵政策。 六、保障措施 (一)加強部門協調 市科委、中關村管委會、市教委、市財政局、市衛生健康委、市經濟和信息化局以及海淀區人民政府根據工作職責負責推薦參與試點單位、支持資金和擔保機構監管、中小微企業管理等相關工作。 (二)加強督導總結 相關主管部門應加強對參與試點工作單位的督導。試點單位應及時將試點工作情況、典型案例等報告給主管部門。市科委、中關村管委會將聯合相關部門及時開展試點工作總結。 (三)加強宣傳引導 各主管單位組織開展試點工作政策宣傳,充分發揮試點示范作用,對形成的一些好的經驗做法進行復制推廣。
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